Đề xuất cá nhân xây dựng nhà ở từ 2 tầng và 20 căn hộ trở lên để cho thuê phải lập dự án đầu tư

Tiếp tục Kỳ họp thứ Sáu, chiều nay, 26/10, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội làm việc tại hội trường, thảo luận về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi).

Trình bày Báo cáo về việc sửa đổi Luật Nhà ở, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đã đề cập rằng cần có sự quy định chặt chẽ hơn về việc phát triển, quản lý và sử dụng nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ của cá nhân. Điều này bao gồm quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, phòng cháy, chữa cháy, và việc không cấp giấy chứng nhận cho từng căn hộ. Các căn hộ loại này chỉ được sử dụng cho mục đích thuê, và chủ nhà ở phải chịu trách nhiệm trong việc quản lý và vận hành.

Để khắc phục các hạn chế trong phát triển, quản lý và sử dụng nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ, ý kiến đại biểu Quốc hội và Chính phủ đã được xem xét. Dựa trên điều này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị chỉnh lý lại Điều 57 trong dự thảo Luật, nhằm thắt chặt quy định và tạo ra môi trường phát triển nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ được quản lý và sử dụng một cách hiệu quả hơn.

Theo quy định, đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ của cá nhân, nếu có từ 2 tầng trở lên và quy mô dưới 20 căn hộ để cho thuê, cần tuân thủ quy chuẩn xây dựng theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng. Đồng thời, phải có thiết kế được thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy và thực hiện các biện pháp quản lý an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.

Nếu cá nhân xây dựng nhà ở từ 2 tầng trở lên để bán hoặc cho thuê mua căn hộ, hoặc từ 2 tầng trở lên và quy mô từ 20 căn hộ trở lên để cho thuê, họ phải lập dự án đầu tư và đáp ứng các điều kiện để làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Quốc Luận (đại diện Yên Bái) cho rằng, phát triển nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ của cá nhân có lợi ích trong việc huy động các nguồn lực xã hội, đặc biệt là của người dân tham gia phát triển nhà ở. Điều này cũng giúp cung cấp nhà ở cho một phần công nhân lao động, người nghèo, người có thu nhập thấp, học sinh, sinh viên ở các khu vực đô thị với chi phí hợp lý và điều kiện linh hoạt. Mô hình này được duy trì trong nhiều nước phát triển trên thế giới.

Tuy nhiên, theo Đại biểu Nguyễn Quốc Luận, quy định trong dự thảo Luật về nhà nhiều tầng, nhiều căn hộ vẫn còn chưa đủ hoàn thiện, không phù hợp với thực tế và khó thực hiện. Điều này bởi vì cá nhân không thể đáp ứng đủ các yêu cầu của chủ đầu tư dự án nhà, cần phải có tư cách pháp nhân và kinh nghiệm thực hiện dự án nhà ở. Hoặc nếu áp dụng mô hình quản lý nhà chung cư, thì cần phải có ban quản trị và quỹ bảo trì.

Đại biểu Nguyễn Quốc Luận đề nghị sửa đổi bổ sung theo hướng tập trung quản lý từ Nhà nước, đảm bảo quy hoạch, quy chế quản lý kiến trúc đô thị, cấp phép xây dựng, tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh môi trường, an toàn phòng, chống cháy nổ… Điều này giúp ngăn ngừa tranh chấp trong quá trình giao dịch, quản lý và sử dụng. Đồng thời, đơn giản hóa các thủ tục hành chính để cá nhân có tiềm lực tài chính có thể dễ dàng tham gia phát triển loại hình nhà ở này.

Trong trường hợp dự thảo Luật chưa thể bổ sung đầy đủ các quy định, Đại biểu Nguyễn Quốc Luận đề nghị có thể đưa ra các quy định mang tính nguyên tắc và giao cho Chính phủ quy định chi tiết về phát triển loại hình nhà ở này, đặc biệt liên quan đến bán, cho thuê mua và cấp giấy chứng nhận quản lý sử dụng.

Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đề xuất, loại hình chung cư mini dưới tên nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ. Theo ĐBQH Nguyễn Duy Thanh (Cà Mau), điều này có nghĩa là một hộ gia đình cá nhân có thửa đất vài trăm mét vuông có thể xây dựng chung cư mini để bán mà không cần phải thành lập doanh nghiệp; không cần lập dự án đầu tư để thực hiện thủ tục đầu tư theo Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản…. Đại biểu lo ngại, nếu đưa loại hình nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ vào dự thảo Luật sẽ dẫn đến chung cư mini phát triển rầm rộ, không chỉ là vấn đề an toàn phòng cháy, chữa cháy mà còn liên quan đến giải quyết hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội như trường học, y tế, hành chính, dịch vụ… cho các hộ gia đình ở chung cư mini, gây áp lực lớn cho các đô thị lớn.

(Nguồn cafeland.vn)